國務院通過醫改方案
時間:
2019-01-09
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三年內預計投入8500億元，基本醫療保障覆蓋城鄉居民
據新華社電 國務院總理溫家寶1月２１日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《２００９-２０１１年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。
會議指出，根據國務院部署，去年９月《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》再次向社會公開征求意見，引起各方面積極反響。有關部門認真吸納各方面的建議，對《意見》作了修改完善，重點圍繞群眾關心的問題，明確了今后３年的階段性工作目標：到２０１１年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高，居民就醫費用負擔明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。
會議決定，從２００９年到２０１１年，重點抓好基本醫療保障制度等五項改革。
一是加快推進基本醫療保障制度建設。３年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到９０％以上。２０１０年，對城鎮居民醫保和“新農合”的補助標準提高到每人每年１２０元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。
二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。
三是健全基層醫療衛生服務體系。重點加強縣級醫院（含中醫院）、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室和困難地區城市社區衛生服務中心建設。
四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。制定并實施國家基本公共衛生服務項目，從２００９年開始，逐步在全國建立統一的居民健康檔案。增加公共衛生服務項目，提高經費標準。充分發揮中醫藥作用。
五是推進公立醫院改革。今年開始試點，２０１１年逐步推開。改革公立醫院管理體制和運行、監管機制，提高公立醫療機構服務水平。推進公立醫院補償機制改革。加快形成多元化辦醫格局。初步測算，為保障上述五項改革，３年內各級政府預計投入８５００億元。
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